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Réglementation GTB — balance juridique, normes énergétiques et bâtiment tertiaire

Cadre juridique

Réglementation GTB en France

Décret BACS, décret tertiaire, RE2020, directive EPBD, norme EN ISO 52120-1 : obligations, échéances et aides. Mis à jour mars 2026.

Décret BACS Décret tertiaire RE2020 ISO 52120-1

Mise à jour — Décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025

L'obligation GTB/BACS pour les bâtiments tertiaires existants de 70 à 290 kW est reportée au 1er janvier 2030 (initialement 2027). L'échéance >290 kW reste en vigueur depuis le 1er janvier 2025.

Vue d'ensemble

Calendrier des obligations

Toutes les échéances réglementaires liées à la GTB, actualisées après le décret de décembre 2025.

Existant

En vigueur
Puissance CVC
> 290 kW
Échéance
1er janvier 2025

Existant

Reporté (était 2027)
Puissance CVC
70 à 290 kW
Échéance
1er janvier 2030

Neuf (permis > 21/07/2021)

Obligatoire
Puissance CVC
> 290 kW
Échéance
À la construction

Neuf (permis > 08/04/2024)

Obligatoire
Puissance CVC
> 70 kW
Échéance
À la construction
Auto-évaluation

Savoir quelle ligne s'applique à votre bâtiment — 3 minutes, sans inscription.

Pré-diagnostic
Obligation principale

Décret BACS

Décret n° 2020-887 du 20 juillet 2020 / Modifié par le décret n° 2025-1343 du 26 décembre 2025

Le décret BACS transpose l'article 14 de la directive européenne EPBD 2018/844 sur la performance énergétique des bâtiments. Il impose l'installation de systèmes d'automatisation et de contrôle dans les bâtiments tertiaires non résidentiels.

Le système installé doit atteindre a minima la classe B de la norme EN 15232 (NF EN ISO 52120-1). Il doit être capable de :

  • Suivre, enregistrer et analyser la consommation énergétique par usage
  • Ajuster les régulations en fonction de l'occupation et des besoins
  • Détecter les défauts et les dérives de performance
  • Communiquer avec les systèmes techniques interconnectés
  • Permettre le pilotage manuel et automatique des installations CVC

Inspection obligatoire

Les systèmes BACS doivent faire l'objet d'une inspection régulière vérifiant le bon fonctionnement du système d'automatisation et sa conformité à la classe de performance déclarée.

Bâtiments concernés

Tous les bâtiments tertiaires non résidentiels : bureaux, commerces, enseignement, santé, hôtellerie, logistique, sport.

Seuil de puissance

Puissance nominale utile cumulée des systèmes CVC (chauffage + climatisation). Somme de tous les générateurs du bâtiment.

Niveau requis

Classe B

minimum / norme ISO 52120-1

Exemption

Possibilité de dérogation si un audit énergétique démontre un temps de retour sur investissement supérieur à 6 ans.

Objectifs de réduction

Décret tertiaire — Éco Énergie Tertiaire

Décret n° 2019-771 du 23 juillet 2019 / Issu de la loi ELAN

Le décret tertiaire impose aux bâtiments tertiaires de plus de 1 000 m² une réduction progressive de leur consommation d'énergie finale par rapport à une année de référence (postérieure à 2010).

Les données doivent être déclarées annuellement sur la plateforme OPERAT gérée par l'ADEME. La GTB constitue le levier principal pour atteindre ces objectifs de réduction.

Sanctions

En cas de non-respect : mise en demeure, publication du nom du contrevenant sur un site public ("name and shame"), et amende jusqu'à 7 500 € par bâtiment pour les personnes morales.

-40 %

Objectif 2030

Déclaration OPERAT avant le 30 sept. 2026

-50 %

Objectif 2040

-60 %

Objectif 2050

Bâtiments neufs et Europe

Autres réglementations clés

Neuf / Depuis 2022

RE2020

Réglementation Environnementale 2020

Applicable aux bâtiments neufs depuis le 1er janvier 2022. Renforce les exigences de performance par rapport à la RT2012 et introduit le calcul de l'empreinte carbone sur le cycle de vie. Deux indicateurs rendent la GTB quasi indispensable en tertiaire :

Cep

Consommation d'énergie primaire

DH

Degrés-heures d'inconfort

Europe / Refonte 2024

Directive EPBD

Energy Performance of Buildings Directive / 2018/844 → refonte 2024

La directive EPBD est le texte européen fondateur qui impose la GTB. L'article 14 est l'origine du décret BACS français. La refonte 2024 renforce les exigences :

  • Objectif bâtiments à émission zéro d'ici 2050
  • Passeport de rénovation pour chaque bâtiment
  • Abaissement progressif des seuils BACS
  • Obligation de suivi énergétique continu
Loi / 2018

Loi ELAN

Loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018

Loi portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique. L'article 175 est à l'origine du décret tertiaire : obligation de réduction de consommation pour les bâtiments tertiaires de plus de 1 000 m².

Loi / 2021

Loi Climat et Résilience

Loi n° 2021-1104 du 22 août 2021

Renforce les obligations énergétiques : interdiction de location des passoires thermiques (DPE F et G), obligation d'audit énergétique avant vente, accélération de la rénovation du parc tertiaire. La GTB est un levier de conformité.

Référentiel technique

Norme EN ISO 52120-1 (ex-EN 15232)

La norme de référence pour évaluer le niveau de performance des systèmes GTB. Le décret BACS impose la classe B minimum.

Classe D

Non performant

Aucun système d'automatisation. Pilotage manuel.

Référence basse

Classe C

Standard

Régulation de base, programmation horaire, sans supervision.

Minimum neuf

Classe B

Avancé

GTB centralisée, suivi énergétique, détection de dérives.

Exigence décret BACS

Classe A

Haute performance

Régulation pièce par pièce, optimisation multi-lots, IA.

Performance maximale

Gains énergétiques estimés par la norme

D → C

Global ~10 %
CVC (bureaux)
5 à 15 %
Éclairage
5 à 10 %

D → B

Global ~25 %
CVC (bureaux)
15 à 30 %
Éclairage
10 à 25 %

D → A

Global ~35 %
CVC (bureaux)
25 à 45 %
Éclairage
20 à 40 %

Aides financières

Certificats d'Économies d'Énergie (CEE)

Les CEE financent une partie significative de l'installation GTB. Deux fiches standardisées couvrent les travaux de GTB.

Fiche standardisée

BAT-TH-116

Système de gestion technique du bâtiment pour le chauffage et le refroidissement

Couvre l'installation d'un système GTB de classe A ou B (ISO 52120-1) pour le pilotage du CVC. Le montant de la prime dépend de la surface, de la zone climatique et de la classe atteinte.

Conditions : Bâtiment tertiaire existant, installation par un professionnel, passage en classe A ou B vérifié.

Fiche standardisée

BAT-TH-112

Système de variation électronique de vitesse sur moteur asynchrone

Couvre l'installation de variateurs de vitesse sur les moteurs CVC (pompes, ventilateurs, compresseurs). Complémentaire à la GTB qui envoie les consignes de vitesse.

Conditions : Puissance moteur >= 0,55 kW, variateur certifié, installation sur moteur existant ou neuf.

Estimation gratuite

Utilisez notre générateur CEE pour estimer le montant de vos certificats d'économies d'énergie en 3 minutes, sans intermédiaire.

Synthèse

Comment la GTB répond à toutes ces obligations

La GTB est le point de convergence de l'ensemble du cadre réglementaire du bâtiment tertiaire.

Décret BACS

La GTB est l'obligation. Classe A ou B requise.

Décret tertiaire

Levier principal pour atteindre les -40/-50/-60 %.

RE2020

Optimise le Cep et maîtrise le DH sur le cycle de vie.

EPBD

Exigence européenne transposée en droit national.

CEE

Financement via la fiche BAT-TH-116. Durée de vie 15 ans.

EN ISO 52120-1

Performances quantifiées : jusqu'à 30 % d'économies.

DPE / Audit

Améliore la classe DPE et fournit les données pour l'audit.

SRI

Au cœur de l'indicateur d'intelligence du bâtiment.

Taxonomie verte

Contribue à l'alignement des investissements immobiliers.

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